3月14日上午，我市轨道交通工程建设指挥部第一次全体会议在市轨道公司523会议室召开。会议通报了我市轨道交通项目概况和目前进展情况，研究通过了指挥部常驻人员方案，市领导就切实增强责任感、使命感、全力推进工程建设、加强指挥部和轨道公司自身建设等作了重要讲话。

  建设轨道交通是市委、市政府立足我市城市化快速发展全局，满足城市组团化布局交通需要，完善城市功能，提高城市品质，提升城市凝聚力和辐射力，打造特大型区域性中心城市作出的一项重大决策。轨道交通近期建设规划取得国家批复，标志着我市轨道交通建设已经进入实质性启动建设阶段，指挥部成员单位和轨道公司必须深刻认识轨道交通工程对我市经济社会发展的重大意义，牢记市委、市政府交付的使命和任务，脚踏实地做好起步阶段的各项工作。当前和近期的主要工作是：

  一、关于近期建设工作。要围绕三个方面展开：一是试验段工程建设。各相关部门要在指挥部统筹协调下，抓紧推进项目审批、征地拆迁、管线迁改、工程招标和施工组织工作。二是1号线一期工程前期准备。要认真落实3月11日市委办公会精神，迅速开展线站位调整、优化、论证工作，借鉴外地城市好的经验和做法，结合我市实际，科学规划线站位稳定方案。同时要做好工可报批、建设节点筹划，适时启动全线征地拆迁。三是筹融资。要严格执行市委、市政府确定的资金筹措方案，各区要按照确定的分担比例将资本金筹措工作纳入正轨，在年度财政预算或预算外资金使用计划中统筹考虑，确保资金随工程进度及时拨付。债务融资工作要按照3月11日市委办公会要求，在市财政局指导下，由市轨道公司牵头，学习借鉴外地城市融资经验，尽快研究提出具有我市特色的融资方案，经指挥部讨论通过后，报市委、市政府研究确定。总的原则是资金要随工程推进有序到位，既要保证资金需求，又要降低资金成本；既要避免资金闲置，又要防止资金断档。

  二、关于指挥部和轨道公司自身建设。市委、市政府研究确定的指挥部加轨道公司的运作模式，符合国内多数开建轨道交通城市一般惯例，作为新组建的机构，要把运作机制制度化、规范化、程序化作为当前工作重点。一要统筹协调。指挥部是我市轨道交通建设的最高协调指挥机构，涉及工程招投标、重大资金安排、资金会审制度及流程、重要人事任免等重大事项必须报经指挥部批准后方可实施。轨道公司是指挥部下属机构，协助指挥部做好各项决策的协调、组织、执行、落实工作，现阶段主要任务是工程建设，未来是运营管理。会议明确了指挥部内部分工。会议通过了指挥部常驻人员方案，要求相关单位尽快研究确定推荐人选，报指挥部审查同意后迅速到位、集中办公。二要规范运作。轨道交通建设是一项全新的工作，必须高度重视体制机制、规章制度、决策流程建设，以制度来规范行为，以流程来提高效率。建章立制工作可以学习借鉴外地经验，结合试验段建设逐步磨合固定下来，形成符合我市实际、健全完善的制度、流程体系。三要严肃纪律。要迅速建立健全会议、财务、廉洁、接待等内部管理制度，形成制度手册，严格管理指挥部常驻人员和轨道公司干部职工。四要严格考核。指挥部要规范和加强对常驻人员的管理、考核、奖惩，解决抽调人员的后顾之忧，为其集中精力投入工作提供基础保障。轨道公司也要按照现代化企业管理要求，健全考核奖惩制度。